С начала осени в России вступает в силу федеральный закон, упрощающий условия работы туроператоров, которые организуют поездки в сопредельные страны с комфортными условиями для российских туристов. Перечень таких государств определит правительство — проект документа уже близок к завершению.

По неофициальной информации, в список войдут лишь страны, имеющие общую границу с Россией и не требующие загранпаспорта для въезда: Абхазия, Беларусь, Казахстан и Южная Осетия. Приграничный статус рассматривается как фактор, снижающий затраты на возможную эвакуацию туристов при банкротстве туроператора.

Новая норма позволит компаниям, работающим только с направлениями из утвержденного перечня, получать финансовые гарантии по тем же условиям, что и туроператоры внутреннего туризма. Это существенно сокращает расходы на поддержание статуса: если гарантия для внутреннего рынка в 500 тысяч рублей обходится примерно в 20 тысяч рублей в год, то для выездного туризма требуется обеспечение в 50 миллионов рублей, что может стоить порядка 2 миллионов рублей ежегодно.

При этом, если оператор комбинирует туры в приграничные и дальние зарубежные страны, при расчете взносов в фонды персональной ответственности «Турпомощи» поездки в сопредельные государства учитываться не будут. Это также может снизить финансовую нагрузку, однако потребует раздельного учета операций.

Эксперты считают, что мера может вывести из «серой зоны» ряд компаний, которые сейчас нелегально предлагают туры, например, в Беларусь или Абхазию. Получение официального статуса даст им доступ к налоговым льготам, госпрограммам поддержки и крупным контрактам. По прогнозу юриста Георгия Мохова, реестр выездных туроператоров может пополниться примерно сотней новых участников, увеличив их общее число с 400 до 500.

В то же время глава ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко оценивает потенциальный рост скромнее, прогнозируя лишь несколько десятков новых компаний. Он напомнил, что официальный статус обязывает подключиться к системе «Электронная путевка», что также требует дополнительных затрат.